广州市黄埔区龙湖街谈迳下村遵守打造全省首个将科创、野外、山水、零碳理念完好交融的“改日乡村”示范样板。南边日报梁文祥刘珊通信员李剑锋摄

5月11日，全省真切实施“百县千镇万村高质料发展工程”促进城乡区域调解发展推动会在广州召开，回想收获和申饬，询查部署下一阶段责任。回望夙昔三年，广东“百千万工程”从蓝图走向实际，从破题走向真切，刚毅在全省各地结出累累硕果。2027年“五年显耀变化”的考卷行将铺开，广东若何从“初见生效”迈向“显耀变化”?这场推动会开释了显着信号:

紧紧收拢产业这个切入点，对持特质化领域化交融解一体推动，加速普及县域经济发展水平。对持新式城镇化与乡村全面振兴协同联动，推动城乡功能面容举座焕新。对持校正革命与汇聚力量双管王人下，推动县域发展活力全面迸发。

据了解，广东近日发布了全面推动“百县千镇万村高质料发展工程”完了五年显耀变化行动决策(以下简称“决策”)，对“五年显耀变化”的琢磨旅途进行细化部署，明确了攻坚的具体标的。

产业强县

从“单点淘气”到“体系作战”

县域是“百千万工程”的主战场，产业是县域升起的中枢引擎。决策将“县域产业高质料发展攻坚”排在首位，明确以特质产业、产业园区、当代农业产业、海洋经济、农文旅产业为五大瑕玷执手，构建县域当代化产业体系。这一布局的中枢逻辑在于:从夙昔的“一县的产业”转向“产业的县域”，即通过产业链的纵向延长和横向联动，让每个县域都能在区域产业单干中找到显着定位，酿成“点-链-群”协同的发展生态。

决策明确提议“作念大作念强县域特质产业”。河源水经济即是这一标的的天信得过践。河源市委布告何国森在推介会上先容了河源发展“水经济”的申饬生效:确立8.3泛泛公里的水经济产业园。放荡栽植水饮料及食物产业，引进农夫山泉、华润怡宝等头部企业，聚集了产业链企业65家，酿成阴私上游原材料、中游加工制造、卑劣配套销售的完整链条，包装饮用水制造业营收居宇宙地级市第一。2025年，河源水饮料及食物产业产值超117亿元，完了税收8.3亿元、增长46%，带动水经济产业园场所村的集体经济收入跃升至1570万元、是开导前的185倍。

产业园区是承载县域产业转型的中枢载体。决策提议“陆续建强产业园区，建立健全县域产业园区跨区域产业合作利益分享机制”。这意味着，博亚体育2026世界杯中国官方入口县域发展将主动镶嵌更大范围的产业链单干体系。这种“链主引颈、链条补强、生态构建”的嘱咐，将单一技俩上风挪动为产业集群上风。

事实上，广东的“跨区域产业合作”已有不少样本。东莞市委布告韦皓在这次推动会上先容了东莞的作念法生效:通过革命“聚积招商+以商引商”形式和“反向飞地”机制，莞韶合作园入选国度工信部产业挪动合作典型案例，在莞孵化出11个技俩到莞揭合作产业园区挪动落地。这不是浅易的“给资金、给技俩”，而是构建“研发孵化在东莞、挪动落地在帮扶地”的互利共赢机制。

决策提议的“建立健全县域产业园区跨区域产业合作利益分享机制”，恰是要将这种“双向赋能”的形式轨制化、常态化，让珠三角的产业上风与粤东西北的资源上风完了更高效的对接。

县域提质

农文旅交融激活县域新增量

当代农业被赋予更高的定位。决策条目聚焦作念好“土特产”著述，深化“粤字号”农业品牌栽植，并特地提议“实施供销众人型农居品冷链流通社会化劳动普及行动”。不错看出，这背后的逻辑是:农业不仅仅“种地”，更是全产业链谋划。

省供销社“社村”合作助力新式农村集体经济发展的作念法为这一标的提供了可模仿的旅途。据省供销社党组布告、理事会主任叶梅芬先容，省供销社通过构建县域主导、连镇带村的“社村”合作机制，博亚(中国)牵头组建县域运营公司，整合农资农技、冷链物流、农居品配送、食粮全产业链等汇集资源，12家县域运营公司2025年总营收达到12.5亿元。同期，通过股权分成、钞票合作、居间劳动、产业链升值等渠谈，累计带动村集体完了收益1.27亿元、农民劳务收入1.04亿元。

这一形式的瑕玷在于:将漫步的“一村一地”坐褥，纳入措施化、领域化的产业谋划体系。决策提议的“实施供销众人型农居品冷链流通社会化劳动普及行动”，恰是要在这一基础上进一步买通从田间到餐桌的“终末一公里”，让更多县域农居品概况对接大湾区等高端市集，完了从“卖原料”到“卖居品”“卖品牌”的跃升。

农文旅交融被视为激活县域新增量的计策旅途。决策提议“陆续推动环南昆山—罗浮山县镇村高质料发展引颈区、环万绿湖‘湖泊+’绿色发展区等要点区域确立”。这种“生态产业化、产业生态化”的旅途，恰是决策“以多元业态激活县域发展新动能”的题中应有之义。下一步，决策条目“加大试点力度”，意味着河源这么的先驱需要从“点状淘气”走向“全域扩充”，让“绿水青山”的价值挪动愈增多元、愈加充分。

镇村赋能

从“硬件补短板”到“软环境重塑”

城乡区域调解发展，不仅仅经济的“输血”，更是生存品性的“造血”。县城行为流通城乡的瑕玷要道，其承载力和带能源普及，是“百千万工程”完了五年显耀变化的瑕玷一环。

决策提议了推动县城高水平确立、构建当代化基础门径和营业门径体系的明确旅途:加速县级生存垃圾烽火门径确立，推动自然气管网“县县通工程”，普及县域铁路阴私水平，完善县镇村三级营业网点门径。这些基础门径“硬联通”的补王人，将透澈转变永久以来县域众人劳动薄弱的场面。

镇村的特质化相反化发展，是决策的另一垂危遵守点。决策明确“开展中心镇当代化确立和小城市试点栽植，栽植工业重镇、农业大镇、商贸强镇、文旅名镇”。

决策还提议，要“系统推动乡村运营”“栽植农村集体经济司理东谈主与新式农业谋划主体”，恰是要将“周转存量、作念优增量”的旅途轨制化，让更多镇村找到顺应我方的发展形式。

“一老一小”是城乡众人劳动中最大的民生短板。决策将其单列要点，条目“发展银发经济，促进养老与医疗、康复、文旅等多业态交融发展”，同期“加强普惠托育供给”。决策在此基础上提议“拓展医养合并劳动”“复旧多种托育形式共同发展”，意味着下一步需要从“有莫得”向“好不好”升级，让“一老一小”劳动成为县城眩惑东谈主口聚集的新上风。

校正攻坚

“多元驱动”激活发展内生能源

“百千万工程”的纵深推动，弗成仅靠行政力量单兵突进。决策将“集成式校正攻坚”和“社会力量深度参与”永诀行为两大行动，意图构建“政府搭台、校正破局、社会唱戏”的协同样貌。

若何校正攻坚?其逻辑在于肃清轨制性壁垒，开释身分潜能。决策在地盘、财政金融、县镇处罚三线同期发力。地盘方面，深化农村“三块地”校正，运转第二轮地盘承包到期后再延长30年整省试点——这是在“确权”的基础上，为农业领域化、产业园区化腾出空间。财政金融方面，探索建设“百千万工程”子母基金，实施县域国企校正优化融资形式三年攻坚行动。县镇处罚方面，当令扩大经济领域大、东谈主口增长快的县级市和特大镇经济社会处罚权限——让“听得见炮火的东谈主”有更大的决策权。这些校正举措直指县域发展中最凸起的“钱、地、权”三大瓶颈，体现“以校正破局”的决心。

社会参与的逻辑则在于汇聚多方力量，酿成“东谈主东谈主参与、东谈主东谈主分享”的样貌。决策从媒体赋能、帮扶合作、企业参与等多个维度进行了系统部署。

统筹:李陵玻

实施统筹:陈杰生吴璇

采写:南都记者吴璇卢婉珊叶孜文博亚体育